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山东9大重点领域向民间资本开放 拟打破垄断

分类:
时政要闻
作者:
来源:
2015/08/06 14:20
【摘要】:
山东省政府新闻办15日在济南举行新闻发布会。会上获悉,山东将争取国家在鲁开展垄断和特许经营领域向民间资本开放试点,生态环保、市政建设、交通等9大重点领域向社会资本敞开大门,法无禁止则全面开放。  据介绍,山东民间投资仍面临准入门槛高、融资难、结构层次低等因素制约。特别是在进入垄断行业和基础设施行业等领域的政策空间还有障碍,民间投资方向还是主要集中在制造业、房地产和商业餐饮等传统行业。  为激发市场

    山东省政府新闻办15日在济南举行新闻发布会。 会上获悉,山东将争取国家在鲁开展垄断和特许经营领域向民间资本开放试点,生态环保、市政建设、交通等9大重点领域向社会资本敞开大门,法无禁止则全面开放。

    据介绍,山东民间投资仍面临准入门槛高、融资难、结构层次低等因素制约。特别是在进入垄断行业和基础设施行业等领域的政策空间还有障碍,民间投资方向还是主要集中在制造业、房地产和商业餐饮等传统行业。

    为激发市场主体活力,山东省发展改革委副主任秦柯介绍说,山东确定,在生态环保、农业水利、市政基础建设、交通领域、能源设施领域、信息和民用空间基础设施领域、教育领域、医疗健康养老领域、文化旅游体育领域等9大重点领域,法无禁止则全面向社会资本开放。同时,山东出台了9项支持政策和15条实施细则,鼓励引导社会资本参与重点领域建设。

    秦柯表示,在进入方式上,实行分类指导,坚持存量让利、增量放开,区别经营性项目、准经营性项目和非经营性项目,探索“使用者付费”和政府购买服务机制,灵活运用BOO、BOT、TOT、委托运营、政府和社会资本合作(PPP)等各种模式,让社会资本有清晰的参与路径,为民间投资“开路”。

    秦柯透露,山东将争取国家在鲁开展垄断和特许经营领域向民间资本开放试点,研究制定山东民营企业进入特许经营领域具体办法等。

    城市基础设施是城市赖以生存之根本,山东省住房城乡建设厅副巡视员卢晓栋表示,住建厅印发了《关于提报城镇化基金投资备选项目的通知》,计划引入社会资本,对既有城建投融资平台、市政公用和物业服务企事业单位进行改组改制,正组织各市提报投资备选项目,建立行业项目库,希望与社会资本共同推进新型城镇化建设。

    山东省卫生计生委副主任袭燕表示,山东支持社会资本举办高水平、上规模、专业化的医疗机构。争取到2020年,每个市建成1-2所三级社会医疗机构。

    省教育厅民办教育与继续教育处处长梅亚宁表示,山东省鼓励社会资本参与发展教育和社会培训事业,包括支持通过合资、合作、股份制等方式探索举办混合所有制学校。

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